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地方保护/充电缺乏/补贴退坡 新能源汽车热潮背后存隐忧
古月 2015-01-08 来源: 搜狐
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今年中国将取代美国,成为全球最大的新能源汽车生产国和第一大市场。细数2015年影响中国汽车产业的大事件,新能源汽车的崛起首当其冲被摆在前列。政策推动让新能源汽车“一路小跑”风光无限,从汽车厂家的巨资布局,到下游新兴充电桩产业的兴起,甚至牵扯到IT巨头们借机摇旗呐喊进军汽车圈,新能源汽车之热搅动着汽车生态。而发展中面临的地方保护、基础设施缺乏和政策退坡机制的困扰,也在时不时为这股热潮泼冷水,新能源汽车市场依然要“且行且珍惜”。

政策推动新能源“一路小跑”

“快速发展,形势喜人”在12月17日商务部召开的新闻发布会上,商务部发言人沈丹阳用这八个字高度概括了新能源汽车的市场规模。

据统计,今年1-10月份新能源汽车累计生产20.69万辆,同比增长3倍。预计全年新能源汽车有望达到34万辆,同比增长3倍。未来新能源汽车仍然有望受政策推动呈现快速增长态势。

从9月份开始国务院常务会议提出,各地不得对新能源汽车实行限行、限购,已实行的应当取消。北京、深圳等城市积极响应,取消新能源汽车摇号,改为直接配置。目前,我国新能源汽车“政策市”特征依然明显,仅2015年上半年,国家部委层面就新出台了近10项新能源汽车鼓励支持政策,包括减免新能源车船购置税、开放电动乘用车准入等。

下半年以来,政策对新能源汽车产业的支持更是持续给力,9月底,国务院常务会议确定了一系列支持新能源汽车发展的措施,包括各地不得对新能源汽车实行限行限购,已实行的应取消等;日前,国务院办公厅又印发了《关于加快电动汽车充电基础设施建设的指导意见》(以下简称“指导意见”),力争在充电桩领域也同时实现破局。

银河证券分析师认为,新能源汽车产销量井喷式增长,将带动产业链上动力电池、驱动电机等核心零部件以及充电桩等配套设施需求的快速提升,产业链相关公司将持续收益。

冷思考:

密集出台的刺激政策,加之高额的政府补贴,促使新能源汽车市场持续火爆,前三季度新能源汽车销量翻倍增长。车企密集上马新能源项目,电池、充电桩等配套企业也在资本市场获利无数,市场一片繁荣。这种模式在市场培育初期十分有效,但长远来看,容易产生依赖性,一旦政策力度降低,行业发展又缺乏更多的推动力,“政策市”能否有效过渡为以市场导向的持续发展,仍存变局。

充电桩基础建设之殇

所谓粮草未动,兵马先行。相比新能源市场的火爆,我国充电设施建设却相对滞后,成为新能源汽车发展中的最大阻碍。

截至今年9月,全国公共充电桩建设超过4万个,北京、上海、杭州等地,已经建成较大规模的城市充电服务网络;然而这距离国家规划目标还远远不够。10月份,国务院办公厅发布“指导意见”,到2020年我国要基本建成满足超过500万辆电动汽车的充电需求。照此估算,未来每年将需建设至少96万个充电桩。这也意味着充电桩面临巨大缺口。

 

哪里有需求哪里就有风投,毫无悬念的是随着对基础建设的重视,充电行业成为2015年资本市场关注重点。除了充电桩的建设销售,充电桩运营模式的探索也是各方关注的焦点。作为能源互联网的入口,充电桩未来可以是电流和信息流双向流动的载体,这也将诞生出更加多样化的商业模式。电桩、聚电、星星充电、特来电等民营充电企业的快速发展,提出了“互联网+”解决思路,也为新能源汽车产业注入更多活力。而通过收购新能源汽车充电桩资产,持续布局新兴产业,成为不少企业掘金的新思路。

冷思考:

公共充电设施数量不足、分布不均,充电接口标准不统一等问题仍制约着我国新能源汽车的发展。未来,充电桩建设是不是电动汽车大规模家庭普及的瓶颈?有不少行业人士认为,充电是现在电动汽车推广的瓶颈问题,但充电基础设施的建设并没有想象中那么困难,也不需要投入很多资金。只要政府的力量发挥出来,打通物业、电费等阻碍,全面铺开充电网络不是难事,关键是思路和重视程度问题。

记者观察

新能源发展地方保护壁垒将成历史

不管是从年底广州车展上,众多厂家纷纷发布新能源计划,还是整个市场政策向新能源汽车市场倾斜,2015年被称为新能源汽车发展元年一点不为过。可喜的是,这一热点还将一直持续到“十三五”计划中,而在“慢牛”之下,新能源汽车发展陋习或将成为历史。

市场外热内冷,市民对新能源汽车不了解,加上充电基础建设跟不上、电池寿命尚存疑虑、产能跟不上、推广遇地方保护等等均成为发展路上的“小怪兽”。以丰田混合动力车型雷凌、卡罗拉为例,同一平台出来的“两兄弟”,因为厂家所属地域不同,广汽丰田雷凌可入广州新能源补贴目录,而一汽丰田卡罗拉却被挡在门外。地方保护被明白的摆在台面上,也却奈何不了。

由于地方保护主义作祟,一些地方政府拒不执行国家鼓励新能源汽车的相关政策,不许外地先进的新能源汽车进入本地市场,以保护本地相关产业。此外,外地车企在地方推广还面临政策互换的尴尬,但对车企而言,如何能够左右政府的决策,让推广成为几乎不可能完成的尴尬。

不过,这些地方保护在政策的导向之下或终将成为历史,各部委对新能源汽车充电设施补贴政策的新一轮五年计划中,将奖励资金和推广数量挂钩,同时明确禁止地方补贴保护政策现象,表明了政府对新能源汽车推广政策不断的完善和决心,在一定程度上也鼓励了新能源车企的发展。

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